Consultoría técnica especializada de programas de empoderamiento económico de las mujeres

Background

I.
Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad.

Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo.

Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos.

El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

II.
Antecedentes

En este contexto la nota estratégica de la Oficina Regional de ONU Mujeres para América Latina y el Caribe ha identificado una serie de sectores y temas prioritarios dentro de la temática del empoderamiento económico, apoyando los procesos nacionales de reformas legislativas y de políticas y la producción y difusión de conocimientos para promover el acceso de las mujeres a la protección social y el trabajo decente, así como el reconocimiento, reducción y redistribución del trabajo de cuidados no remunerado; promoviendo políticas macroeconómicas (incluidas las fiscales) y presupuestos sensibles al género y apoyando la generación de ingresos y los medios de vida sostenibles de las mujeres promoviendo el emprendimiento, la inclusión financiera y la reducción de la brecha digital.

Las mujeres se encuentran en desventaja frente a los hombres, en su acceso a servicios, derechos y recursos, es por ello por lo que se debe incrementar la inversión y fomentar los compromisos de género en los procesos de planificación y formulación de políticas públicas.

Para ello, las iniciativas de Presupuesto con Enfoque de Género buscan fortalecer los marcos normativos propicios al objetivo del logro de la igualdad de resultados, construir capacidades, y consolidar mecanismos de monitoreo y evaluación de los presupuestos públicos para la transparencia y la rendición de cuentas a las mujeres.

Con los Presupuestos con Enfoque de Género, se garantiza la asignación de un presupuesto suficiente para la ejecución de programas y políticas con perspectiva de género.

Los presupuestos con enfoque de género se convierten también en un instrumento para la transversalización de este enfoque en el conjunto de políticas y programas.

En este sentido, ONU Mujeres promueve la armonización legislativa con los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos de las mujeres para que las leyes de planeación y, presupuestos y de responsabilidad hacendaria contemplen la igualdad de género y la no discriminación contra las mujeres.

Por otro lado, ONU Mujeres a nivel centroamericano implementa el programa *Habilitación de un ecosistema financiero**inclusivo que contribuya a la reducción de las brechas de género en el acceso a capital y mercados en el Triángulo Norte, conocido como Ecosistema Financiero Inclusivo* (EFI) en El Salvador, Guatemala y Honduras, que tiene el objetivo de contribuir al desarrollo de ecosistemas financieros que promuevan el cierre de las brechas de género en el acceso al capital y a los mercados.

Con financiamiento de la Dirección de cooperación para el desarrollo y la acción humanitaria del Gran Ducado de Luxemburgo, la estrategia del programa EFI se basa en el convencimiento de que, para generar cambios hacia la inclusión financiera de las mujeres, se requiere trabajar con estrategias integrales a nivel de ecosistema, lo cual implica involucrar a múltiples actores.

Para apoyar el proceso del proyecto, se requiere apoyar los procesos de gestión de conocimiento y monitoreo y evaluación del programa a nivel regional para lograr la recopilación de información sobre el progreso de las actividades y el progreso de los resultados e indicadores.

Asimismo, desde la Oficina Regional y en coordinación con las oficinas de país, se realizará un seguimiento eficaz del progreso hacia los resultados previstos e identificar los ajustes necesarios a lo largo del ciclo de ejecución.

Para ello, será necesario trabajar juntamente con los equipos de los países que implementan el programa, además del componente regional, para crear herramientas, revisar los reportes, supervisar y prestar apoyo técnico a los procesos de monitoreo y evaluación del programa, así como apoyar la revisión de productos y la coordinación procesos de gestión de conocimiento.

Con el Fin de apoyar la implementación de estas estrategias y brindar apoyo a las oficinas país de la región en los temas de empoderamiento económico, en particular en los temas relativos al apoyo a la implementación de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género y al desarrollo de iniciativas de inclusión financiera, la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe busca contratar una persona para brindar asistencia en la implementación de iniciativas regionales y nacionales en estas materias.

Como parte de esta asignación, el o la consultora podrá tomar decisiones sobre las actividades descritas en este documento, siempre en coordinación y con el respaldo de la persona que supervise la consultoría.

Duties and Responsibilities

III.
Objetivo

El objetivo principal de la presente consultoría es brindar asistencia técnica especializada para la consecución de actividades desarrolladas por el área de empoderamiento económico particularmente en el área de temas relativos al apoyo a la implementación de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género y al desarrollo de iniciativas de inclusión financiera.

Los objetivos específicos de la consultoría son:

• Proporcionar insumos técnicos para el monitoreo, seguimiento y gestión de conocimiento del programa Ecosistema Financiero Inclusivo (EFI) y la presentación de informes del programa/proyecto,
• Contribuir técnicamente al desarrollo e implementación de estrategias programáticas en el área de empoderamiento económico, particularmente en el tema de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género
• Proporcionar insumos técnicos y garantizar la coordinación de los procesos de planificación, monitoreo, reporte y gestión de conocimiento de área de empoderamiento económico.

Los resultados esperados de la consultoría son:

• Establecer un sistema de monitoreo, seguimiento y gestión de conocimiento eficaz del programa EFI.
• Facilitar el desarrollo e implementación de estrategias programáticas en el área de empoderamiento económico.
• Coordinar los procesos de planificación, monitoreo, reporte y gestión de conocimiento del área de empoderamiento económico

IV.
Alcance de los objetivos/responsabilidades

Se espera que el/la titular lleve a cabo las responsabilidades y actividades descritas a continuación con la finalidad del logro del el/los objetivo/s de la consultoría.

Dichas responsabilidades incluirán:

1.

Proporcionar insumos técnicos para el monitoreo, seguimiento y gestión de conocimiento del programa Ecosistema Financiero Inclusivo (EFI) y la presentación de informes del programa/proyecto, incluyendo entre otras las siguientes actividades:

• Recopilar información y datos requeridos para el programa Ecosistema Financiero Inclusivo (EFI);
• Coordinar el proceso de monitoreo y evaluación del programa EFI:
• Coordinar la elaboración de informes trimestrales y anuales del programa EFI;
• Coordinar el desarrollo, seguimiento, actualización y revisión de las herramientas de reporte, asegurando que las herramientas se utilicen y completen trimestral, semestral y anualmente;
• Apoyo técnico al proceso de reporte trimestral y anual a los países y a la Oficina Regional;
• Recolectar insumos y liderar la redacción de los informes del componente regional;
• Revisión de los reportes trimestrales y de la información reportada, aportando insumos tanto a los reportes de los países como del componente regional;
• Asegurar que los reportes trimestrales y anuales elaborados se incluyan en las plataformas correspondientes.
• Monitorear el progreso de los resultados y los indicadores del programa: elaborar y actualizar las herramientas de monitoreo de resultados;
• Coordinar la redacción del informe al donante del programa
• Brindar apoyo técnico y contribuir sustantivamente a la elaboración del informe al donante juntamente con el equipo técnico de implementación del programa EFI,
• Liderar, recolectar y consolidar los insumos para la elaboración del informe al donante,
• Proporcionar aportaciones al diseño e implementación de los planes de trabajo del programa, participando de reuniones técnicas y otros espacios de coordinación;
• Brindar apoyo técnico en la revisión de productos de conocimiento, asegurando la calidad a lo largo de todo el ciclo de producción, la coordinación con el equipo de comunicación, articulando y haciendo seguimiento a las consultorías contratadas;
• Brindas apoyo técnico a la realización de eventos de lanzamiento y a la difusión de los productos en la web de ONU Mujeres América Latina y el Caribe, el monitoreo de su impacto y la actualización en los flujos de información de la oficina regional,

Brindar apoyo a la coordinación de procesos de gestión de conocimiento del programa EFI, articulando y haciendo seguimiento a las consultorías contratadas, incluyendo el trabajo colaborativo con el equipo regional y los equipos de los países, para garantizar intercambio de conocimiento y el aprendizaje.

2.

Contribuir técnicamente al desarrollo e implementación de estrategias programáticas en el área de empoderamemiento económico, particularmente en el tema de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género*,** incluyendo entre otras las siguientes actividades:

• Proporcionar insumos técnicos para el diseño y formulación de propuestas e iniciativas de programas/proyectos del área de empoderamiento económico y particularmente en los relacionados con el tema de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género;
• Coordinar el desarrollo de las asistencias técnicas brindadas por la oficina regional a las oficinas país y a los gobiernos de la región para promover la fiscalidad y los presupuestos con enfoque de género en la implementación de programas vinculados a tal fin, incluyendo el seguimiento de los procesos de selección y contratación, el seguimiento al plan de trabajo y a la entrega de productos;
• Brindar insumos y contribuir al desarrollo de productos de conocimiento del área de empoderamiento económico y particularmente en los relacionados con el tema de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género, asegurando la calidad a lo largo de todo el ciclo de producción y la coordinación con el equipo de comunicación, la realización de eventos de lanzamiento, la difusión de los productos en la web de ONU Mujeres América Latina y el Caribe y el monitoreo de su impacto;
• Coordinar el desarrollo de contenidos y de diseño de la página web []), articulando y supervisando las consultorías contratadas, así como la difusión a través de los equipos de comunicaciones;
• En articulación con socios estratégicos proveer apoyo técnico para el desarrollo del cursos especializados sobre fiscalidad y presupuestos con enfoque de género, en particular los desarrollados con FLACSO y con el FMI, incluyendo la revisión de contenidos, el proceso de selección de candidaturas e inscripciones, la coordinación con el equipo de comunicación para la difusión de la convocatoria y de los resultados del curso y la elaboración de insumos para la participación de los equipos de ONU Mujeres;
• Brindar aportes sustantivos a las acciones de incidencia, advocacy y comunicación. del área de empoderamiento económico y particularmente en los relacionados con el tema de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género;
• Recopilar información y datos y contribuir al desarrollo de intervenciones públicas, en el área de empoderamiento económico, con especial foco en las temáticas de fiscalidad y presupuestos con enfoque de género;

3.

Porporcionar insumos tpecnicos y garantizar la coordinación de procesos de planificación, monitoreo, reporte y gestión de conocimiento del área de empoderamiento económico, incluyendo entre otras las siguientes actividades:

• Recopilar y consolidar los insumos del área a los procesos de planificación anual y bianual;
• Coordinar el proceso de monitoreo y evaluación del área de empoderamiento económico;
• Coordinar la elaboración de informes trimestrales y anuales del área;
• Coordinar el desarrollo, seguimiento, actualización y revisión de las herramientas de reporte, asegurando que las herramientas se utilicen y completen trimestral, semestral y anualmente;
• Apoyo técnico al proceso de reporte trimestral y anual al equipo del área;
• Recolectar insumos y liderar la redacción de los informes del tema presupuestos con enfoque de género;
• Revisión de los reportes trimestrales y de la información reportada, aportando insumos al área;
• Asegurar que los reportes trimestrales y anuales elaborados se incluyan en las plataformas correspondientes.
• Coordinar los procesos de desarrollo y gestión de conocimiento del área de empoderamiento económico, incluyendo su monitoreo y actualización en los flujos de información de la oficina regional.

V. Forma de Pago
El pago por los servicios se realizará mensualmente, sujeto a satisfacción y aprobación por parte de ONU Mujeres.

Al tramitar el último pago debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago ([COP]) por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.

Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.

La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VI.
Supervisión y evaluación de desempeño
La consultoría será gestionada por la Oficina Regional de ONU Mujeres (Panamá). La supervisión de esta consultoría será realizada por la oficial/coordinadora/oficial a cargo/Representante/punto focal del Área de Empoderamiento Económico. ONU Mujeres.

El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.

El consultor trabajará bajo la supervisión de la Especialista de Políticas de Empoderamiento Económico de la oficina regional para las Américas y el Caribe de ONU Mujeres, y contará con el apoyo de la coordinadora regional del programa EFI, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de la persona seleccionada y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisión facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría.

Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

Como parte de esta asignación, se podrá requerir viajes según surja la demanda, en cuyo caso se gestionarán de conformidad a la Política de Viajes vigente.

VII.
Indicadores
de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

VIII.
Derechos
Intelectuales*, Patentes y Otros Derechos de Propiedad**El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres.

Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a:
i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

IX.
Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias principales:

• Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
• Solución creativa de problemas
• Comunicación efectiva
• Colaboración inclusiva

Favor visitar este enlace para mayor información en UN Women's Core Values and Competencies:

[\_Values])

Competencias funcionales:

• Habilidades de formulación, implementación, seguimiento y evaluación de programas.
• Buen conocimiento de la gestión basada en resultados.
• Buenas habilidades analíticas.
• Correcta elaboración de productos de conocimiento
• Probada capacidad de trabajo en equipo
• Buen conocimiento de los sistemas de gestión de programas de las Naciones Unidas.

Required Skills and Experience

X.
Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza promero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría.

Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:

Criterios de evaluación

Puntaje
1\. Licenciatura en áreas vinculadas a la consultoría, tal como Ciencias Sociales, Ciencias Económicas, Administración u otras áreas afines y

10

2\.

Maestría en Estudios de Género, Cooperación Internacional, Políticas de Desarrollo, ciencias sociales o dos años de experiencia adicional a la solicitada como requisito.

10

3\.

Experiencia profesional de al menos un año en temas relativos a la fiscalidad y los presupuestos con enfoque de género y en temas de inclusión financiera.

20

4\.

Experiencia de al menos un año en temas relativos a monitoreo y seguimiento de programas y proyectos de desarrollo, incluyendo proyectos vinculados a la promoción del Empoderamiento Económico de las Mujeres.

20

5\.

Experiencia probada en el proceso de elaboración de productos de conocimiento, en apoyo a la gestión de programas y en trabajo en investigación y análisis de datos.

15

6\. Experiencia de trabajo en el contexto de América Latina y del Caribe en áreas afines a la consultoría.

15

7\. Dominio de los idiomas español, inglés y portugués, hablado y escrito.

10

TOTAL

100

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.

El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del *desk review* será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

XI. Documentos a ser presentados para la postulación

• UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link:
• Identificación personal (cédula o pasaporte).

NOTAS IMPORTANTES:

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación. Usted podrá utilizar la que considere prudente.
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Diversidad e inclusión
En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo.

ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley.

Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.

Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes.

La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.
[Apply Now]) [Refer a Friend])

---